·学习贯彻党的十九大精神 司局长笔谈

发展规划司承担着制定教育发展规划、宏观调控高等教育事业发展和引导民办教育健康发展等重要职能，必须把学习领会、贯彻落实党的十九大精神作为当前及今后一个时期首要的政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

一、坚持立足全局，绘好教育现代化宏伟蓝图

牢固树立和贯彻落实新发展理念，做好教育现代化顶层设计，坚持扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来，以更高的历史站位、更宽的国际视野、更长的战略眼光，明确建设教育强国的战略目标和时间表路线图，走中国特色社会主义教育现代化道路。坚持目标导向和问题导向相结合，从国家现代化全局出发，面向经济社会发展需求，积极回应人民群众教育需要，研究提出发展中国特色、世界水平现代教育的重大战略、重大任务。不断改进教育统计体制机制，完善教育统计体系，丰富统计手段，提升统计对教育决策的支撑能力。研究建立教育现代化监测评价体系，开展教育现代化进程监测评价，对照时间表、路线图推动教育改革发展，以教育现代化支撑国家现代化。

二、坚持精准施策，打好教育脱贫攻坚战

坚决打赢脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。切实履行好教育扶贫的牵头协调职责，强化使命意识和责任担当，精心组织，善谋善做，打好教育脱贫攻坚战。聚焦深度贫困地区，加快出台《关于推动深度贫困地区教育脱贫攻坚的实施方案》，财政投入、金融支持、对口支援等多措并举，重点攻克“三区三州”深度贫困堡垒。进一步落实《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》，推广滇西模式经验做法。履行好滇西扶贫“片长”职责，召开2018年滇西脱贫攻坚部际联系会，研究制定2018—2020年部省加快滇西教育改革发展共同推进计划，集中打好滇西脱贫攻坚年度战役。深化直属高校定点扶贫工作，充分发挥高校在人才、智力、科技、医疗等方面优势，精准对接定点扶贫县需求，开展决策咨询服务、助推特色产业发展、实施教育和健康扶贫、推进乡风文明建设，进一步压实高校扶贫责任。

三、坚持服务大局，推进京津冀教育协同发展

统筹推动京津冀教育协同发展各项工作，进一步完善和推动落实《京津冀协同发展教育专项规划》，有序推进在京直属高校疏解，强化教育协同体制机制创新，加强三地交流合作，推动优质教育资源共享、信息互通、人员互动，促进基础教育优质发展、职业教育融合发展、高等教育创新发展。雄安新区是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，发展规划司要按照中央部署，对接总体规划，抓紧编制好《雄安新区教育专项规划》。

四、坚持需求导向，推进高等教育供给侧结构性改革

进一步优化高校布局，充分发挥高校设置工作的政策导向作用，编制落实好高校设置“十三五”规划，优化布局现代产业发展急需的优质特色高校，优先布局与区域发展契合度高的应用型高校，加大对中西部地区的政策支持力度，引导高校分类发展、内涵式发展，办出特色和水平。要进一步提高高等教育招生计划管理水平，引导各地和高等学校主动适应国家需要和产业发展需求，优化人才培养的层次和学科专业结构，缩小区域间入学机会差距，进一步扩大贫困农村学生上重点大学机会。要坚定不移推动地方本科高校转型向纵深发展，指导各地完善政策体系，搭建产学合作服务平台，组织实施好教育现代化推进工程应用型高校建设项目，以项目建设带动转型改革。要进一步完善各级各类学校建设标准，推进绿色学校建设，进一步提高学校基本建设管理水平，深化高等学校后勤社会化改革。

五、坚持改革创新，推动民办教育持续健康发展

切实担负起民办教育统筹规划、综合协调、宏观管理的职责，深入贯彻落实《民办教育促进法》，以实施分类管理为突破口，积极支持与规范管理并重，进一步激发社会力量兴办教育的主动性、积极性和创造性。要用政策的杠杆撬动发展。研究出台民办学校财政、税收、用地、金融、收费等方面的扶持政策，构建更加完善的差别化政策体系，鼓励社会力量兴办教育。要用制度的杠杆规范发展。尽快完成《民办教育促进法实施条例》修订，全面提升政府依法管理、学校依法治校、社会依法办学的水平。要用质量的杠杆支撑发展。探索建立健全涵盖国家、行业、学校的质量标准体系，完善政府、社会、行业共同参与的质量评价体系，着力打造一批具有国际影响力和竞争力的民办教育品牌。

六、坚持全面从严治党，切实加强党支部建设

以提升组织力为重点，突出政治功能，把发展规划司党支部建设成为宣传党的主张、贯彻部党组决定、领导司内建设、推动教育发展规划工作的坚强战斗堡垒。严格落实“三会一课”制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按要求开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，探索建立“主题党日+”的党建工作机制，建设学习型党支部，增强党员干部履职尽责的各项本领。要深入推进党风廉政建设，抓早抓小，防微杜渐，建设忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，全面提高党支部创造力凝聚力战斗力，奋力谱写教育发展规划工作的新篇章！

------摘自《中国教育报》