沿海城市宁滨有发展优势，2014年经济指标大幅下滑。市长金运昌不顾财政拮据，大量举债投入市政建设。扶贫攻坚缓慢，企业转型停滞，数万职工下岗，停发工资半年之久，一场酝酿中的大规模群访事件一触即发……郑君毅临危受命，出任市委书记，决心尽快扭转被动局面。省委决定撤销金运昌职务，从市党政班子成员中选拔新市长人选。参选者激烈角逐，一番思想交锋、心灵碰撞，新市长一职究竟花落谁家？